我国清洁供暖工作的进行一直依赖于中央和地方财政的补贴，另外用户自身也需要承担一部分的改造费用，如今清洁供暖设备由于种种原因需要再次改造，那么更新和升级的费用到底该由谁来买单？

  以北京西城区的电采暖设备更新项目为例，西城区2018年至2020年更新设备36000台，总资金约为7884万元，其资产金额来源为财政补贴+居民自付。而根据西城区2021年设备更新的招标文件说明，本次项目为财政补贴项目，补贴金额为单台设备中标金额的2/3且最高不超过1460元/台。预算金额为预计财政补贴金额，分包最高限价为各包预计补贴金额上限。

  据了解，在清洁供暖试点示范阶段，有部分地区因技术路线选择不当、盲目照搬等现象的存在，导致改造后不得不进行二次、三次改造，甚至给地方财政带来较大压力。《中国散煤综合治理研究报告2021》的实地调研发现，某市是重点区域实施清洁供暖较早的地市级，在2015年就开始利用“中央大气污染防治资金”开始实施城乡清洁供暖改造工作，在早期技术探索，部分城乡采取了石墨烯等采暖技术，据居民反映，效果较差，面临设备更换的问题。

  然而，按照有关资金管理办法要求，对已获得中央资金支持的项目不能再获得中央资金支持，目前需要地方政府再给予补贴才能完成供暖设备更换。当前，中央对于二次改造的清洁供暖设备补贴问题并无统一的说明，针对这一问题还需要地方相关单位根据真实的情况加以研究解决。

  以河北石家庄市为例，2017年，石家庄市入选首批中央财政支持北方地区冬季清洁供暖试点城市名单，示范期三年。根据《石家庄市2021年农村地区气代煤电代煤工作方案》中的具体说明，2020年是石家庄农村地区双代工作的收官之年，石家庄市平原地区已基本完成生活和冬季供暖散煤替代的任务目标，2021年市级政府不再统一组织双代改造工作。

  针对升级改造老旧小区煤改电工程，安装清洁供暖设备的问题，石家庄的方案明确，2021年，各县（市、区）根据本地真实的情况，按照农户自愿的原则，可对已使用3年以上已出质保期的功率大、效果差的电暖器、电锅炉、石墨烯、空气源热泵等采暖设备做淘汰，采用新一代清洁供暖技术——低价谷电相变储热供暖等绿色环保设备做置换，确保煤改电过程中城镇和乡村居民的冬季采暖效果，并且确保满足居民取暖费用的经济性。

  随着国家“碳达峰、碳中和”的快速推进，化石能源（煤炭、石油、天然气）的使用，会受到各种限制，价格会慢慢的贵。同时国家会大力治理雾霾，以及对燃煤采暖进行改革规范。在这种现实情况下，煤改电清洁采暖迅速在全国推广，有民众反映电采暖费用高。但随国家峰谷电价政策的出台，能有效利用低价谷电的相变储热清洁采暖设备，可以大幅度降低电采暖费用，得到了市场的普遍好评，整个清洁采暖行业获得的前所未有的快速发展。

  各地为实现清洁采暖，相继出台了清洁采暖财政补贴政策，与国家电网峰谷电价政策相结合，居民实施清洁采暖可享受优惠电价（例如，新疆、青海下辖多个地区谷电只需0.13元/度），家用电和采暖电价分开计价等优惠措施。

  天帅智能科技相变储热清洁采暖设备，有效利用每天的7小时低价谷电时段进行储热，就可全天24小时持续供暖，剩余17小时不需用电，只是通过储热体内的热量进行供暖，省去了17小时平电与峰电的高额电费，大幅度降低了清洁采暖运行成本。

  在国家碳中和政策的推动下，低价谷电相变储热清洁采暖行业迎来了发展的春天，我国清洁采暖市场的未来，将是谷电相变储热清洁采暖设备的主场。天帅智能科技股份有限公司是我国华北地区，率先成功研制出“相变储能蓄热清洁采暖技术”，并在全国应用推广的高新技术企业。随公司规模与清洁采暖行业市场规模的同步扩大，天帅智能科技股份有限公司全国诚招合作伙伴，欢迎有识之士当地考验查证，合作共赢。

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